Initiative „Wir wollen lernen“ (WWL)

Die Hamburger Elterninitiative WWL wurde im Mai 2008 gegründet. Sie richtet sich gegen die Einführung des Hamburger Schulreform-Modells, bestehend aus einer sechsjährigen Primarschule und einem sich daran anschließenden Zwei-Säulen-Modell, bestehend aus Stadtteilschule und Gymnasium, die beide bis zum Abitur führen, die Stadtteilschule in 13, das Gymnasium in 12 Jahren.
Dabei liegt ihr Schwerpunkt in der Verhinderung der Primarschule und dem Erhalt der Gymnasien ab Klasse 5, sie ist also im Kern gegen längeres gemeinsames Lernen.

Nach einem erfolgreichen ersten Schritt im Volksgesetzgebungsverfahren, der Volksinitiative, gelang es WWL  im November 2009, auch den zweiten Schritt, das Volksbegehren, erfolgreich abzuschließen.
Das Volksbegehren: Über das Zustandekommen dieser Unterschriftensammlung wurde in der Presse äußerst kritisch berichtet: Es habe Honorarkräfte und bezahlte Drückerkolonnen gegeben, und viele Unterschriften seien unter der Vorspiegelung falscher Tatsachen („Sie sind doch auch für gute Bildung - dann unterschreiben Sie doch!“) regelrecht erschlichen worden.
Damit es bei einem Volksentscheid nicht zu Gewinnern und Verlierern kommt und um einen dauerhaften Schulfrieden zu erreichen, kommt es ab Januar 2010 zu Gesprächen der Initiative mit dem Senat und den Fraktionschefs der ihn tragenden Parteien.
Der ursprünglich angekündigte „Runde Tisch“ mit allen Betroffenen kommt nicht zustande.
Parallel zu den Gesprächen hat WWL mit Planung und Vorbereitung des Volksentscheids begonnen. Die Initiative gibt sich zuversichtlich, im Sommer 2010 auch diesen dritten Schritt erfolgreich zu absolvieren.

Während die Initiative anfangs die bestehenden Verhältnisse unverändert beibehalten wollte, zeigen die späteren Vorschläge, dass es ihr um eine „Entschleunigung“ des Umwandlungsprozesses, um Qualitätssicherung, Prozessbegleitung (Evaluation) und um das Elternwahlrecht zu gehen scheint. In ihrer Schrift „Bildungskonsens und Schulfrieden für Hamburg“ vom Januar 2010 („Die Vertreter der Volksinitiative können nicht ... schulische Inhalte ... zum Gegenstand eines ... 'Kompromisses' machen“) bekennt sich die Initiative geradezu zu ihrer Reform- und Kompromissunwilligkeit.
Die zentralen Punkte des Angebots von WWL an den Senat: 2010 und 2011 sollen jeweils 25 Grundschulen auf freiwilliger Basis in Primarschulen umgewandelt und die Entwicklung von Grund- und Primarschulen sechs Jahre lang wissenschaftlich begleitet werden; die bewährten Langform-Gesamtschulen und Schulen in Langform bleiben bestehen.
Zahlreich eingehende Stellungnahmen von Elternräten Hamburger Schulen machen indes deutlich: Die meisten betroffenen Eltern in Hamburg sind für diese Hamburger Schulreform, die sie als einen wichtigen ersten Schritt in Richtung längeren gemeinsamen Lernens ansehen.
Die Hamburger Grundschulen machen in einer Stellungnahme klar, dass sie alle (freiwillig) die Umwandlung in eine Primarschule anstreben.
Obwohl der Senat den Forderungen von WWL weitgehend entgegengekommen war, bricht die Initiative die Gespräche nach der sechsten Verhandlungsrunde am 10.2.2010 ab (bzw. „setzt die Gespräche aus“). Gleichzeitig betonen beide Seiten, sie seien weiterhin gesprächsbereit.
„Die Volksinitiative hat ein gesetzlich begrenztes Leben und löst sich am Abend des 18. Juli mit dem Volksentscheid auf. Es wird sicherlich Menschen geben, die sich in der Parteipolitik weiter engagieren. Ich persönlich habe dies nicht vor.“ (Walter Scheuerl in einem Interview in: Die Welt, 23.02.10, Welt online: „Die Menschen in dieser Stadt wollen keine verpflichtende Primarschule“)
WWL zum parteiübergreifenden Konsens der Bürgerschaft am 3.3.10: Die Bürgerschaft wende sich damit „gegen die Mehrheit der Eltern“. (Walter Scheuerl am 3.3.10 im Hamburgjournal)
Am 18.3.10 beantragt WWL den Volksentscheid, der am 18.7.2010 stattfindet.
Volksentscheid vom 18.7.2010: 492.057 der 1,3 Mio. wahlberechtigten Hamburger/innen geben ihre Stimme ab. Das entspricht einer Wahlbeteiligung von 39,31%. 276.304 (56,15% der abgegebenen Stimmen, 22,07% aller Wahlberechtigten) geben ihre Stimme für die Initiative „Wir wollen lernen“ ab. Das erforderliche Quorum wird deutlich überschritten. Für die Primarschule stimmen 218.065 (44,32%, 17,42%). Laut Volksgesetzgebung ist die Einführung der Primarschule damit abgelehnt. Ein Fünftel der Wähler majorisieren den Rest der Bevölkerung. Hamburger Eltern ohne deutschen Pass können an der Wahl nicht teilnehmen. Die Wahlbeteiligung in sozial privilegierten Stadtteilen ist besonders hoch (bis zu 60%), in sozial schwachen und in Gebieten mit hohem Migrantenanteil dagegen besonders niedrig (unter 25%). (Hamburger Abendblatt, 19.7.10, Seite 7)
Die meisten Stimmen erreichte WWL in Wandsbek, Bergedorf und Harburg, dort, wo die CDU bei der Bürgerschaftswahl die höchsten Prozentsätze erreichte. In den GAL-Hochburgen schnitt sie dagegen am schlechtesten ab. 13,1% der Wähler gaben ihre Stimme in einem Wahllokal ab. Von dieser Minderheit der Wähler ist bekannt, dass viele von ihnen auch dann den Reformgegnern ihre Stimme gaben, wenn sie aus einkommensschwachen Gebieten der Hansestadt kamen. Gerade die Kinder dieser Wähler hätten aber vom längeren gemeinsamen Lernen profitiert, sie hätten somit ja eigentlich gegen ihre eigenen Interessen votiert. Über ihre Beweggründe ist nichts bekannt: Reformmüdigkeit, Protest gegen „die da oben“, Festhalten am Bildungsangebot der Gesamtschulen ab Klasse 5? Immerhin über 60% haben gar nicht abgestimmt, weil weder Befürworter noch Gegner der Reform sie erreicht haben. (Hamburger Abendblatt, 30.7.10, Seite 8)
Wie geht es weiter? Die Schulreform kommt, die Primarschule nicht. Längeres gemeinsames Lernen findet in den Gesamtschulen und in den neuen Stadtteilschulen statt, außerdem in den 23 Starterschulen, die als sechsjährige Grundschulen arbeiten.
Die konservative Gym-Initiative WWL will bei den nächsten Bürgerschaftswahlen als „sozialliberale Wählergemeinschaft“ mit dem Ein-Punkt-Programm Schulpolitik antreten (single-isssue party). Ziel sei Schulfrieden (für wen?). (Hamburger Abendblatt, 20.8.10, Seite 11)
WWL und keine Ende: Die Initiative lehnt Teile des Schulgesetzentwurfes der vier Bürgerschaftsparteien ab. Stadtteilschule und Gymnasium sollen laut Entwurf „eine grundlegende und eine vertiefte allgemeine Bildung“ vermitteln. WWL möchte am Gymnasium nur eine vertiefte Bildung vermittelt wissen, keine grundlegende. Auch die vorgesehene Abschaffung der Beoachtungsstufe (Klasse 5 und 6) am Gymnasium wird abgelehnt (das Gymnasium soll nach dem Willen der Parteien in Zukunft mit seine Schülerschaft selber klarkommen, wenngleich die Versetzung nach Klasse 7 weiter darüber entscheidet, ob ein Kind am Gymnasium bleiben kann). WWL moniert auch die geplante Abschaffung der Schullaufbahnempfehlung, an deren Stelle in Zukunft eine „fachlich-pädagogische Beratung“ treten soll. Außerdem kritisiert WWL, dass einige Bestimmungen geändert werden sollen, die allerdings gar nicht Gegenstand des Volksentscheids waren, so zum Beispiel die so genannten Langformen, bestehend aus Grund- und Stadtteilschulen. Vor dem Volksentscheid hatte sich WWL noch für die Langformschulen stark gemacht. (Hamburger Abendblatt, 14.9.10, Seite 7)
Die Bürgerschaft kriecht zu Kreuze: Die Gym-Initiative „Wir wollen lernen“ setzt als inoffizielles Regierungsmitglied ihre Forderungen bei der Schulgesetz-Novellierung weitestgehend durch: Die Beobachtungsstufe des Gymnasiums (Klasse 5 und 6) bleibt, der Begriff „Mittelstufe“ (Klasse 7 bis 10) bleibt, der besondere Bildungsauftrag des Gymnasiums („vertiefte allgemeine Bildung“) bleibt, dagegen vermittelt die Stadtteilschule „eine grundlegende und vertiefte allgemeine Bildung“ (da lernt man also offenbar mehr). Nicht durchsetzen konnte sich WWL dagegen mit der Forderung, die Grundschulempfehlung beizubehalten, stattdessen wird es ein ausführliches Beratungsgespräch geben, das jedoch auch schriftlich fixiert wird. Mit der Kritik an den Langformschulen stellt sich WWL gegen eine eigene frühere Forderung. Nun befürchten die Reformgegner plötzlich, dass hier längeres gemeinsames Lernen durch die Hintertür eingeführt werden könnte. Schulpolitiker Ties Rabe (SPD) ist optimistisch, dass „der Volksentscheid im Schulgesetz für alle Seiten akzeptabel umgesetzt wird“. Auch für die vielen Reformbefürworter? (Hamburger Abendblatt, 15.09.10, Seite 13)
Rechtsauskunft: Rechtsanwalt Walter Scheuerl (parteiloser CDU-Bürgerschaftsabgeordneter): Die rechtliche Bindung des Volksentscheids laufe mit dem Ende der Legislaturperiode aus. (Hamburger Abendblatt, 16.02.11, Seite 7)

Nach eigenem Bekunden ist WWL für

• die Erhaltung weiterführender Schulen ab Klasse 5 in Hamburg,
• ein gutes, übersichtliches Schulsystem mit Stadtteilschulen,
• Gesamtschulen und den bei PISA wirklich erfolgreichen Gymnasien,
• die Erhaltung der Wahlfreiheit der Eltern,
• die Erhaltung der „Langformschulen“ (Gesamtschulen),
• die Verbesserung der Ausstattung bestehender Schulen,
• die Erhöhung der Anzahl der Lehrer,
• die individuelle Förderung von schwachen und starken Schülern,
• die besondere Förderung von Kindern mit Migrationshintergrund,
• die Erhaltung kurzer Schulwege,
• Reformen nur, wenn dadurch nachweislich eine Verbesserung eintritt –
• Keine Massen-Experimente mit unseren Kindern!
• Selbständigkeit der Schulen, Stärkung der didaktischen und pädagogischen Kompetenz der Lehrkräfte.

Homepages der Initiative:
www.wir-wollen-lernen.de
www.schulreform-check.de
WWL-Schrift „Bildungskonsens und Schulfrieden für Hamburg“

Dazu ein paar Anmerkungen

• Wirklich erfolgreiche PISA-Länder sind solche mit Ganztagsschulen und einem Gesamtschulsystem. International steht Deutschland mit der Selektion nach Klasse 5 (abgesehen von Österreich) fast allein da. Alle andern trennen später oder führen alle Kinder gemeinsam zu den verschiedenen Abschlüssen.
• WWL will ein übersichtliches Schulsystem. Die ARGE/GEST setzt sich für ein extrem übersichtliches ein, mit einer Schule für alle, übersichtlicher geht’s nicht,
• Für ihre Verhältnisse, das heißt unter der Voraussetzung, nur mit den gut beurteilten Schülern Schule zu machen, sind die Gymnasien gar nicht erfolgreich. So erreichen zum Beispiel die besten Hauptschüler ein besseres Ergebnis als der Durchschnitt der Gymnasiasten (Annett Mängel: „Insel der Privilegierten (Bürgertum verteidigt machtvoll das Gymnasium)“, Erziehung und Wissenschaft 1/2010, Seite 14).
• Erhaltung der Wahlfreiheit: Bei einer Schule für alle haben die Eltern jederzeit jede nur denkbare Wahlfreiheit, die sie wollen.
• Erhaltung der Langformschulen der Gesamtschulen: Das ist in der Tat auch das Ziel der ARGE/GEST: Erhaltung und Ausbau dieser Schulform.
• Die vernünftige Ausstattung der Stadtteilschulen steht auch auf der Agenda der ARGE/GEST.
• Mehr Lehrer - eine Forderung, die die ARGE/GEST stellt, solange es sie gibt (seit Anfang der 70er-Jahre).
• Förderung der Schwachen: Bei der ARGE/GEST heißt das: Die Kinder dort abholen, wo sie stehen - Förderung und Forderung aller, d.h. auch der Lernschwachen und der Lernstarken.
• Individuelle Förderung – bei der ARGE/GEST heißt das etwas umfassender „individualisiertes Lernen“.
• Förderung der Migrationskinder: Dies wird an vielen Gesamtschulen längst vorbildlich gemacht (doch wo bleiben da die von WWL so hoch gelobten Gymnasien?).
• „Kurze Beine, kurze Wege“ – heißt auch Bezirksgrundschule – ist richtig, wenn auch nichts Neues.
• „Keine Massenexperimente“: Hier gibt es tatsächlich einen Dissens - die Gesamtschule wurde nach einer Erprobungsphase Regelschule und hat seitdem viele gute neue Konzepte erarbeitet, und Gymnasien in Hamburg haben Teile übernommen und profitieren davon. Ein Schulsystem ohne Innovation und Modernisierung ist undenkbar. Minimal-Ziel muss sein, dass das jeweilige Schulsystem nicht hinter die gesellschaftliche Wirklichkeit zurückfällt, und die Gesellschaft steht in einem steten Veränderungsprozess.
• „Selbständigkeit der Schulen“ – das Konzept der selbstverantworteten Schule (SvS) besteht seit längerem und wird angewendet. Es umfasst u.a. diese Merkmale: Unterrichtsqualität - Selbstverantwortung - Ergebnissteuerung - Mitsprechen, mitgestalten - Reform der beruflichen Schulen …
• „Stärkung der Kompetenz der Lehrer“ – das gehört zwar zur Hamburger Schulreform, war aber auch schon vorher ein fester Bestandteil in den Schulen. Lehrerfortbildung ist ein obligatorischer Teil der Lehrerarbeitzeit.

Merkwürdig uninformiert zeigt sich WWL in Bezug auf die Möglichkeiten und Grenzen empirischer Sozialforschung. In ihrem Angebot an den Senat (siehe oben) schlägt WWL vor, beide Systeme (Grundschule bis Klasse 4 und Primarschule bis Klasse 6) parallel laufen und beider Leistungsfähigkeit extern evaluieren zu klassen. So sollen „systembedingte Unterschiede“ (Walter Scheuerl) festgestellt werden. „Die Verfahren, Lernstände zu ermitteln“, so der Sprecher der Initiative weiter, seien „standardisiert und eindeutig“ (Hamburger Abendblatt, 9.2.10, Seite 14). Damit das funktioniert, müsste von Staats wegen bestimmt werden, auf welche Schule jedes Kind zu gehen hat, damit es vergleichbare Gruppen (mit einer vergleichbaren Durchmischung) gibt. Wenn dies aber, wovon auszugehen ist, weiterhin den Eltern überlassen bleibt, kommt es unweigerlich zu Ungleichgewichten („Disparitäten“), weil viele Eltern aus so genannten bildungsnäheren Milieus ihre Kinder wie bisher bereits nach Klasse 4 auf eine weiterführende Schule schicken, weil sie sich davon einen Leistungsvorsprung erhoffen. Unausgesprochen geht es vielen dieser Eltern aber auch darum, ihre Kinder nur mit Kindern aus dem gleichen („gehobenen“) sozialen Milieu lernen zu lassen.
Da es unter diesen Kindern tatsächlich viele leistungsstarke, weil gut geförderte, gibt, bedeutet das für den Systemvergleich, es werden Äpfel mit Birnen verglichen. Das absehbare Ergebnis der Evaluation kann daher schon jetzt (im Februar 2010) formuliert werden: Der Lernstandsvergleich im Herbst 2013 weist nach, dass die Schüler/innen, die die Grundschule nach Klasse 4 verlassen haben, größere Leistungsfortschritte gemacht haben als die in der Primarschule verbliebenen. Das hat aber nichts mit einer unterschiedlichen Leistungsfähigkeit der Systeme zu tun, sondern mit der „Versuchsanordnung“.
Im Übrigen hat ein echter Systemvergleich bereits stattgefunden: Erfolgreiche PISA-Länder sind solche mit Ganztagsschulen und einem Gesamtschulsystem (siehe oben).

Nach Abschluss dieses Verfahrens (spätestens im Juli/August 2010) kann gemäß den Vorschriften der Volksgesetzgebung eine neue Volksinitiative in gleicher Sache erst nach einer Sperrfrist von zwei Jahren gestartet werden.

Zitate
„Den Primat des Parlaments haben wir mit dem Volksbegehren ausgehebelt.“ (Initiativensprecher und Rechtsanwalt Walter Scheuerl, Hamburger Abendblatt, 28.01.10, Seite 15)
Mathematik: „Offensichtlich trauen selbst an diesen reformbegeisterten Schulen die meisten Eltern der Primarschule ... nicht.“ (Walter Scheuerl) 81% der Eltern an den so genannten Starterschulen wollen, dass ihr Kind in die neue 5. Primarschulklasse geht. (Hamburger Abendblatt, 10.02.10, Seite 14)
„Unterschicht grüßt Oberschicht - eure Schule woll'n wir nicht.“ (Gegen-Plakat auf einer Demo von „Wir wollen lernen“)
„Elite fordert: Herkunft muss sich wieder lohnen“ (Plakat auf einer Demo gegen „Wir wollen lernen“)
„... die 'Scheuerl-Fraktion', mit einem starken Sendungsbewusstsein. Nur so ist zu verstehen, dass Scheuerl diese Leute, die vornehmlich im Speckgürtel leben, für eine Sache mobilisieren konnte, die sie eigentlich gar nicht betrifft. In diesen Stadtteilen wechseln ohnehin an die 90% eines Jahrgangs aufs Gymnasium. Die sind doch schon lange unter sich!“ (Joachim Geffers, hkz 9/2010, Seite 19-21: „Pyrrhussieg“)
Rüdiger Grube, Deutsche Bahn: Das Bauprojekt Stuttgart 21 sei demokratisch ausreichend legitimiert. „Bei uns entscheiden die Parlamente, niemand sonst. Unsere frei gewählte Volksvertreter haben das Dutzende Male getan: im Bund, im Land, in Stadt und Region. Immer mit großen Mehrheiten.“ „Die Parlamentsentscheidung … kann nur durch eine Parlamentsentscheidung revidiert werden.“ (Kommentar, Seite 2) (Hamburger Abendblatt, 4.10.10, Seite 3) Haben wir da vielleicht doch irgendetwas mit Primarschule und Volksentscheid falsch gemacht oder missverstanden?

Bericht über WWL in „Panorama“:
„In Hamburg tobt derzeit ein Kampf. Es ist der Kampf einer Gruppe aus dem Bürgertum. Sie wehrt sich mit Händen und Füßen und vor allem mit viel Macht und Geld gegen die Ablösung des bestehenden dreigliedrigen Schulsystems. Ein Schulsystem, das sich nach Meinung vieler führender Wissenschaftler selbst überholt hat.
Das Hamburger Aktionsbündnis "Wir wollen lernen" sieht das anders. Die vor allem von gut situierten Eltern getragenen Gruppe führt einen Glaubenskampf für das Gymnasium und gegen längeres, gemeinsames Lernen. Ihnen ist Elitenförderung offenbar wichtiger als ein breites Bildungsangebot für alle Kinder: "Weil wir dafür sind, dass die Kinder früher separiert werden, für ein leistungsorientiertes Schulsystem", sagt eine Reformgegnerin. Wer später ein Handwerk lerne, brauche schließlich kein Abitur: "Wir haben ja systematisch in den achtziger Jahren ein akademisches Proletariat herangezüchtet, dass für die wissenschaftliche Laufbahn und auch eine gehobene Laufbahn gar nicht fähig ist".
Panorama über Eltern, die mit Geld und Beziehungen Klassenkampf offenbar von oben nach unten betreiben.“ (Panorama vom 18. Februar 2010, „Kampf um Schulreform: Eliten wollen unter sich bleiben“)
Internet: http://daserste.ndr.de/panorama/archiv/2010/panoramaschulreform100.html

Wenn es nach ProSieben geht, heißt diese Initiative in bezeichnender Selbstüberschätzung eigentlich „Wir sind Schule“. Wer braucht da noch Lehrer und Lehrerinnen? Wir haben doch eine Initiative. (ProSieben, 18.7.10, 18 Uhr)

Reportage | 05.03.2010 06:38 Uhr
Lehrer sind sauer auf Hamburger Bürgerinitiative
www.ndrinfo.de/programm/sendungen/reportagen/wirwollenlernen100.html

Hintergrund: GEW Hamburg (hlz 3-4/09, Seite 23-25)
www.gew-hamburg.de/hlz/030409/pdf/hintergr.pdf

Siehe auch unter den Stichwörtern

Elite
Gesamtschule
Hamburger Schulreform
Lernen

„Wir wollen lernen!“ oder „Büffeln, bis der Arzt kommt“: „Macht Auslesedruck in Schulen krank? …“
Siehe dazu Burnout

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